domingo, 15 de junio de 2008

La Educación en Colombia y los Tableros Interactivos


En Colombia estamos lejos de invertir en educación tanto como se invierte en los dos países más avanzados en materia educativa en Latinoamérica como son Argentina y Chile y muchísimo más lejos de lo que se invierte en los Estados Unidos. Sin embargo, en un artículo de “The Economist” se discutía cómo países con menores gastos en educación, como por ejemplo los países de Europa del este, tenían mejores resultados en las pruebas que países con un gasto absoluto y relativo mucho mayor como los Estados Unidos, lo que sugiere que más que incrementar el gasto en educación habría que invertirlo adecuadamente.

Por ello, para mejorar la calidad y la cobertura en la educación de nuestro país aun hay bastante por hacer, por lo que una de las acciones recomendables debe ser la de incrementar la inversión pública en el uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la educación, haciendo un esfuerzo por mejorar la plataforma tecnológica de las instituciones educativas.

Los foros participativos de toda la comunidad educativa de Colombia en el contexto del Plan Decenal de Educación 2006-2015 evidenciaron que es fundamental, trascendental e importante, primero la formación de los colombianos en Ciencia, Tecnología e Innovación y en segundo lugar el uso intensivo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para el mejoramiento y la optimización de la calidad y la cobertura de la educación en Colombia.

De ahí la importancia en que los gobiernos departamentales y municipales tomen las más adecuadas decisiones en las inversiones públicas para optimizar y mejorar la calidad y la cobertura de la educación, aplicando en las instituciones educativas y universidades las más modernas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y es por ello que se presenta como la mejor solución por excelencia la utilización de los tableros interactivos en la educación colombiana, que están al alcance de cualquier municipio de nuestro país a precios muy razonables y por debajo de los costos de una tradicional sala de computadores que se desactualiza rápidamente.

Se trata de la implementación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - TIC en el aula de clase tradicional por medio de un tablero interactivo, un computador y un video proyector, con el fin de crear un ambiente de aprendizaje y trabajo colaborativo que permita una amplia comunicación entre el maestro y el estudiante.

El propósito de un “Tablero Interactivo” también denominadas aulas tecnológicas o “Smart Classrooms” es crear un ambiente de aprendizaje, visual, auditivo e interactivo, utilizando los últimos avances tecnológicos con las tecnologías de la información y de las comunicaciones y aportes de las ciencias sociales, la psicología y la pedagogía trascendiendo a los modelos tradicionales de educación y dirigiendo los esfuerzos hacia los procesos educativos, aprovechando las bondades que brindan los tableros interactivos.


En otras palabras, el objetivo del Tablero Interactivo, es la creación de un ambiente de trabajo colaborativo, donde la tecnología enriquece el contenido académico de cada asignatura y permite al maestro-alumno establecer una amplia comunicación interactiva, que motivará a los alumnos hacia el estudio y mejorará su nivel académico.

Los tableros interactivos definen una nueva visión en el proceso de enseñanza/aprendizaje, combinando los elementos de enseñanza tradicional con el uso de herramientas tecnológicas integradas, tales como acceso digital a información, Internet, vídeo y sonido, para funcionar como un taller o laboratorio desde donde se explore la naturaleza, los seres humanos y el universo en general, respondiendo así a la necesidad de acercar las nuevas tecnologías digitales y de informática a los nuevos métodos de enseñanza y de aprendizaje para que el principal beneficiado sea el alumno y con él la sociedad.

Saber trabajar en equipo, dominar la informática y hablar en público con soltura son algunas de sus metas.

Esta solución busca la total conectividad de componentes tecnológicos como un sistema de videoconferencia, vídeo integrado automatizado, reproducción DVD, pantalla electrónica para proyecciones interactivas, cámara documental, sistema de vídeo digital para presentación de exposiciones, sistema de sonido digital, acceso inalámbrico a Internet de alta velocidad, adecuación ambiental y aislamiento acústico, equipo de cómputo de última tecnología con las herramientas de software necesarias para el proceso de enseñanza (EasyTeach, Ciberplay y Encarta, entre otros), conexiones auxiliares para vídeo digital y análogo, Internet, telefonía digital y de VoIP.

Todos estos equipos están conectados a un panel principal que integra a las terminales con el escritorio ubicado en la parte frontal del aula. Todo esto para ayudar al profesor a centrarse más en el alumno y la forma como aprende, de una forma dinámica y entretenida, captando su total atención y concentración.

Para facilitar al expositor o profesor el manejo de una presentación, el aula posee una pantalla de LCD conectada a un brazo mecánico para poder visualizar su información a conveniencia. Las unidades de proyección, sonido, equipos digitales y los conectores auxiliares pueden ser administradas de manera automatizada utilizando una consola digital inalámbrica que le permite al operador la capacidad de administrar los dispositivos de forma remota sin tener que estar en el panel principal.

Se trata de conseguir que la tecnología que aportan los computadores y vídeos, suplan la labor repetitiva del profesorado para que éste pueda dedicarse de forma más individualizada a cada uno de los alumnos, procurando motivarlos, fomentando su responsabilidad y dándoles una enseñanza más globalizada. Los espacios abiertos, la multiplicidad funcional y de usos, el aprendizaje por grandes áreas de conocimiento, el trabajo en equipo, la unión profesor/alumno y el uso instrumental de las nuevas tecnologías definen el nuevo marco pedagógico creado en el Tablero interactivo.

Es una realidad que los estudiantes pueden fácilmente manipular medios digitales de todo tipo y extraer grandes cantidades de recursos (auditivos, visuales o gráficos) en la misma aula para entender los conceptos de una clase.


Por eso el Tablero Interactivo, es una solución múltiple: es un aula colaborativa para analizar y resolver problemas en equipo; un aula de equipos y proyectos para que los estudiantes tengan donde explayarse para hacer sus trabajos y un aula multiusos muy versátil que pueda reconfigurarse con rapidez, de un profesor a otro según las necesidades de alumnos y profesores por igual.

Esta herramienta ofrece interactividad, comunicación, dinamismo en la presentación de contenidos, uso de multimedia, texto y elementos que permiten atender a los usuarios con distintos estilos de aprendizaje, todo en un mismo sitio.

Entre los beneficios en el uso del Tablero Interactivo para el docente, se le da la posibilidad de comprender y utilizar la tecnología vanguardista, programar el contenido de sus clases, dar seguimiento a los avances individuales y de grupo, experimentar y desarrollar actividades vivenciales, acomodar el salón y a los alumnos según las necesidades del profesor y para el alumno le permite aprender de manera visual, auditiva, oral, escrita e interactiva de manera global, desarrollar la creatividad y potencial innovador con herramientas tecnológicas, fortalecer el autoaprendizaje, despertar el interés por la ciencia y la tecnología, facilitar en análisis y solución de problemas en equipo.

El Tablero Interactivo integra en una oferta tecnológica, un modelo educativo y didáctico que está enfocado para que el maestro en el aula pueda hacer su labor más eficiente, productiva y amena, tal como lo ha mostrado la experiencia de México con la utilización de más de 300.000 tableros interactivos que propiciaron la revolución educativa en el gobierno del Presidente Vicente Fox.

El modelo tradicional de enseñanza no responde plenamente a las necesidades del estudiante y la sociedad del siglo XXI. Hechos como que la capacidad de retención de lo que el alumno aprende es de solo un 5%, el aumento exponencial del conocimiento a través de la historia, y el desconocimiento de los roles de trabajo que la sociedad demandará en el futuro, plantean interrogantes a los que el sistema de enseñanza tradicional no sabe dar respuesta.

El Tablero Interactivo desarrolla en el alumno capacidades personales que le ayudarán a desenvolverse de forma eficaz en entornos profesionales y sociales del próximo siglo. La capacidad de adaptación a las personas, al medio y al cambio, su capacidad de relación con las personas que le rodean en diferentes entornos, su ingenio y creatividad para dar respuesta a problemas inéditos, su capacidad de decisión: saber asumir el riesgo y acertar a elegir en situaciones de incertidumbre, su juicio crítico para evaluar las tareas y relacionar las causas y los efectos, su capacidad para gestionar el tiempo, y finalmente, su capacidad de información: saber encontrar, estructurar y clasificar los conocimientos, y emplear de forma eficaz las nuevas tecnologías.


Lo ideal sería que entre todas las universidades e instituciones educativas de Colombia se cree en un futuro cercano, a través del uso de Tableros Interactivos, una red en Intranet que ponga en comunicación las diferentes aulas de clases en las distintas ciudades y departamentos, los cuales estarán conectados permanentemente a Internet, actuando incluso como servidores de información, a través de las cuales se genere una total interacción entre profesores y alumnos ubicados en distintos sitios, explotando sus mejores capacidades y aprovechando las mejores prácticas y conocimientos de manera local, nacional y global usando Internet, lo que facilitará la asimilación del conocimiento para la creatividad y la innovación.

Solo así será posible tomar la delantera frente a otros países, cuyos gobiernos no han tomado una posición clara y vanguardista del papel de las TIC en la educación y el rol de esta en los municipios, ciudades y departamentos digitales para construir un País del Conocimiento en el corto plazo.

miércoles, 16 de abril de 2008

Ciudades y Departamentos Digitales en los Planes de Desarrollo Territoriales, 2008-2011

Escrito por: Francisco Javier Roldán Velásquez (@PaisdelSaber)

Después de analizar varias propuestas de Planes de Desarrollo 2008-2011 de algunas ciudades capitales y departamentos entregados a los Consejos Territoriales de Planeación para su concepto, se observa con preocupación que no se recoge lo plasmado en el Plan Nacional de Desarrollo (Ley 1151 de julio de 2007) en relación con la estrategia de Departamentos y Ciudades Digitales, que está adelantando el Ministerio de Comunicaciones desde finales del año 2006, la cual lideré como Director de Acceso y Desarrollo Social de dicho ministerio hasta octubre de 2007.

Los alcaldes y gobernadores deben tener presente que no son solo acciones y proyectos de TIC para la educación y la población con discapacidad; debe darse una mayor dimensión a la aplicación y uso de las TIC de manera integral en todos los sectores y elaborarse todas unas estrategias municipales y departamentales con las nuevas tecnologías, de tal manera que articule sistemática e integralmente a los diferentes actores de la sociedad, tanto al Estado, como a la academia, al sector productivo y a la sociedad civil en general, donde todos participan y todos ponen: gobierno, gremios, empresas, cooperativas, asociaciones, universidades, instituciones educativas, centros de investigación, ONGs, operadores de TICs y la ciudadanía en general, y el mejor escenario por excelencia para ello es a través de la promoción, impulso y creación de 'Territorios Digitales' (Ciudades y Departamentos), para lograr la inclusión digital de la población de sus territorios hacia la Sociedad del Conocimiento, haciendo uso intensivo de las TIC.

En los Planes de Desarrollo hay que plantearse proyectos para lograr metas no solo en la calidad de la conectividad de Internet banda ancha para las instituciones educativas públicas con un número importante de aulas de informática y/o digitales inteligentes y con docentes capacitados en las TIC, sino también definir qué logros va a dejar la administración municipal o departamental en trámites en línea, en la optimización de los sistemas de información municipal o departamental tanto administrativo, como georeferencial y financiero y cuál serán sus metas para lograr que las Pymes hagan uso de las TIC para su productividad y competitividad, cuyo porcentaje en Colombia es tan solo del 2%, en alianzas estratégicas con los gremios como Cámara de Comercio, Fenalco, Acopi y Andi, entre otros.

Igualmente se debe pensar en proyectos para crear puntos de acceso a Internet comunitario o telecentros para el acceso productivo a Internet de la población menos favorecida, en los diferentes municipios del departamento, distintos a los Cafés Internet que en la mayoría de los casos se usan para el ocio. También es importante desarrollar proyectos para la sensibilización y socialización del uso de Internet y las TIC como lo han hecho varias ciudades como Bogotá, Medellín y Sincelejo, a través de aulas móviles en buses, especialmente adecuados para ello.

Los Territorios Digitales (Municipios, Ciudades y Departamentos Digitales) es una prioridad hoy del Ministerio de Comunicaciones con recursos importantes, incluidos los programas de Agenda de Conectividad, Compartel y Computadores para Educar, y por ello quedó ampliamente definido en las bases del Plan Nacional de Desarrollo. Solamente para Medellín Digital, que desde enero de 2007 se presenta como proyecto piloto sobresaliente, se han asignado, solo para el año 2007, 4 mil millones de pesos de parte del ministerio, sin tener en cuenta los apoyos dados a través de Computadores para Educar y Compartel.

Entre todos los diferentes actores de la sociedad en Medellín, para Medellín Digital el año pasado invirtieron con el propósito de ejecutar proyectos de contenidos, conectividad y apropiación de TICs en diversos proyectos educativos, empresariales y de Gobierno en Línea, aproximadamente $16.300 millones de pesos, de los cuales el Ministerio de Comunicaciones aportó $4.000 millones de pesos, como ya se explicó. Para el año 2011 se estima una inversión de más de $50 mil millones de pesos a precios de hoy, con recursos aportados por todos los actores del proyecto.

Al igual que en Medellín, se dio inicio en el 2007 a Sincelejo Digital y en estructuración se encuentran los departamentos digitales de Huila y Risaralda y los municipios de población afrocolombiana: Quibdó, Tumaco, Buenaventura y Turbo, con la participación del Ministerio de Comunicaciones, como implementación de su política innovadora de Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, TICs de Colombia, posibilitando la cooperación e integración entre diversos actores como Gobierno, empresa, academia y sociedad civil, en la producción y desarrollo de productos y servicios TICs en sus territorios.

Como es de amplio conocimiento, 'Medellín Digital' es la conjunción de cuatro (4) estrategias que de manera individual se fueron desarrollando en cumplimiento del Plan de Desarrollo del Municipio, tales como un gobierno transparente orientado al servicio del ciudadano con un portal de Gobierno en Línea muy dinámico donde los ciudadanos tienen acceso a información amplia e interactiva; Medellín la más Educada, en la cual se han invertido cerca del 40% del presupuesto municipal sólo para educación; la cultura del emprendimiento -Cultura E- enfocada a la generación de emprendimientos, para crear un semillero de empresas en la ciudad, y por último toda una estrategia TIC con centros de accesos comunitario o telecentros de amplia participación ciudadana en las decisiones de gobierno, logrando igualmente la articulación de iniciativas de interés común de carácter multisectorial entre el Estado, el Sector Privado, la Academia y la Sociedad Civil.

Además de los departamentos y municipios antes mencionados, el Ministerio de Comunicaciones en cabeza de la señora Ministra, Dra. María del Rosario Guerra, ha venido trabajando desde el inicio de su gestión toda una estrategia integral de TICs para los 8 departamentos del Caribe, privilegiando recursos tanto humanos como financieros, mediante lo cual está creando las condiciones para dejar esta zona del país muy potenciada y sensibilizada frente a la implantación de diversas estrategias, programas y proyectos de TICs, a través de Agenda de Conectividad, Compartel y Computadores para Educar, además de Ciudades, Distritos y Departamentos Digitales, que ya comenzó con Sincelejo y que este año continuará con Atlántico y otras ciudades y departamentos del Caribe.

No se podría entender entonces porque otros municipios, ciudades y departamentos no incluyen en sus Planes de Desarrollo toda una estrategia integral clara y definida con programas y proyectos, no solo para el sector educativo sino también para el uso de TIC en las Pymes, al igual que para el fortalecimiento de Gobierno en Línea, donde se haga énfasis en los trámites en línea, con sus respectivos recursos orientados a construir Municipios, Ciudades y Departamentos Digitales, orientados al conocimiento para su desarrollo, como un programa o una línea estratégica que sería transversal a todos los programas de los respectivos Planes de Desarrollo Territoriales 2008-2011.


En el artículo 6 del Plan Nacional de Desarrollo, sobre la descripción de los principales programas de inversión, se define en el tercer programa denominado Reducción de la Pobreza y Promoción del Empleo y la Equidad, en el numeral 3.6 sobre Infraestructura para el desarrollo, lo siguiente:

“En este tema se pondrán en práctica tres estrategias: i) accesibilidad territorial, ii) acceso a los servicios de energía eléctrica y gas, e iii) inclusión digital”. ……. “En relación con las tecnologías de información y comunicaciones (TICs), el Gobierno Nacional adelantará acciones orientadas a: i) promover el acceso y servicio universal a las TICs mediante programas comunitarios; ii) reducir la brecha de apropiación de TICs entre las diferentes regiones del país; iii) fortalecer la radio nacional y televisión pública; iv) desarrollar departamentos y municipios digitales; v) promover nuevas tecnologías que estimulen la libre competencia y vi) promover la implementación progresiva del software (se refería a software libre, pero esta palabra fue eliminada en los debates del Congreso) en las entidades públicas”.

Es necesario enfatizar que para lograr una Colombia Digital con todos sus municipios digitales orientados a Municipios del Conocimiento, donde se transforma información en conocimiento a partir de la educación, depende primordialmente del liderazgo del Estado en las regiones y de la cooperación multisectorial, donde todos ponen.

Esta es la clave del progreso, desarrollo y competitividad de Colombia y para garantizar el éxito de “Colombia, un País orientado al Conocimiento”, se hace indispensable incorporar los proyectos y actividades de los municipios, ciudades y departamentos digitales en diversos sectores en los respectivos planes de desarrollo 2008 – 2011 de las administraciones municipales y departamentales.

Con esto se buscará que Colombia se consolide como un país digital en América Latina, lo cual permitirá el mejoramiento de la posición competitiva del país, la generación de exportaciones adicionales que fomenten la creación de empleos de alto valor agregado.

Con el propósito de dimensionar la importancia en la concepción de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en los planes de desarrollo territoriales, es indispensable comprender que las TIC son determinantes como herramientas para el progreso de Colombia, dando impulso a su crecimiento económico y a la construcción de equidad social, donde éstas son transversales a todas las líneas estratégicas de los respectivos planes de desarrollo municipales o departamentales, como ya se dijo.

Hoy las TIC es un sector estratégico para la disminución de la pobreza, generar desarrollo y competitividad del país, tal como fue expuesto por expertos internacionales y la Ministra de Comunicaciones, Dra. María del Rosario Guerra, al Dr. Álvaro Uribe Vélez, Presidente de la República, en el lanzamiento del Proceso del Plan Nacional de TICs, en el marco de la Segunda Reunión del Comité de Expertos -nacionales e internacionales- para la elaboración del Plan Nacional de Tecnologías de Información y Comunicaciones, el día 25 de Julio de 2007 en la Casa de Nariño.


Con el propósito de realizar el diseño de Territorios Digitales, se deben tener en cuenta entonces elementos básicos, como la responsabilidad y compromiso total de la administración pública del municipio o departamento en la implementación y puesta en marcha de un plan de acción orientado a la digitalización de los procesos por cada municipio en todos sus áreas y con todos los actores sociales de su territorio; igualmente se debe garantizar la conectividad masiva a Internet al menor costo posible, realizar procesos de sensibilización ciudadana sobre el uso intensivo de las TIC, caracterizar la brecha digital, definir la infraestructura tecnológica básica como medio, implementar mecanismos y estrategias de seguridad informática, definir los servicios informáticos que se van a implantar en su territorio, diseñar un sistema integral de información en lo administrativo y financiero y formular la política de Municipio, Ciudad o Departamento Digital dentro del respectivo plan de desarrollo, el cual a su vez debe articularse con el Plan Nacional de Desarrollo.

FRANCISCO JAVIER ROLDÁN VELÁSQUEZ
Ex Director Nacional de Acceso y Desarrollo Social del Ministerio de Comunicaciones, Miembro de la Junta Directiva de Parquesoft Antioquia

miércoles, 2 de enero de 2008

Qué es un Territorio Digital


De acuerdo con la Política Nacional de Territorios Digitales formulada por el Ministerio de Comunicaciones de Colombia (Hoy Ministerio de las TIC) a mediados de 2007: "Un Territorio Digital es el conjunto de iniciativas que buscan la optimización del desarrollo del Municipio, Ciudad o Departamento, mediante el uso intensivo e innovador de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones, TIC, transformando la forma en la que la comunidad vive, gobierna, se educa, trabaja, compra, viaja y se divierte, lo que implica un proceso de transformación comunitario a todo nivel con beneficios como la disminución de la brecha digital, la promoción del desarrollo socioeconómico sostenible en el tiempo del respectivo territorio y el mejoramiento de la comunicación y la eficiencia ciudadana, contribuyendo a un ahorro significativo de costos para el municipio o ciudad y para la sociedad en general.


En ese orden de ideas, las TIC son el conjunto de instrumentos, herramientas o medios de comunicación tales como Internet, computadores, medios audiovisuales, sitios web, software, sistemas de información, telefonía, correo electrónico y redes troncales de comunicaciones, entre muchos otros, que permiten comunicarse entre sí a las personas y organizaciones, cuyo aprovechamiento permite acceder al conocimiento, mejorando ostensiblemente la calidad de vida de todos, generando mayor crecimiento económico, fomentando la competitividad y la productividad del territorio, mejorando la participación ciudadana y eliminando las barreras geográficas." Ver piloto: Medellín Digital.

Es importante decir que el Ministerio de Comunicaciones (Hoy Ministerio de las TIC) tiene la responsabilidad del Estado de garantizar el acceso a la información y a las comunicaciones a todos los colombianos sin excepción, en igualdad de condiciones y sin exclusiones, lo que hace con el lineamiento de gobierno "Todos los colombianos conectados e informados". En otras palabras, el Estado tiene la obligación de ser el motor integrador del cambio hacia la Sociedad del Conocimiento, promoviendo el uso generalizado de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en toda la sociedad, convocando y apoyando al sector productivo, a la academia y a la sociedad civil.


Para lograrlo se debe tener en cuenta que en un Territorio Digital se hace un uso intensivo e innovador de las TIC con todos los ciudadanos y actores de la sociedad, con el fin de optimizar el desarrollo socio-económico del municipio, ciudad o departamento y es por ello que el escenario ideal para la Inclusión Digital de todos los colombianos hacia la Sociedad del Conocimiento son los municipios, ciudades, distritos y departamentos digitales, donde el ciudadano es el centro de todas las actuaciones de la sociedad, inclusive el Estado, la academia, el sector productivo -incluidos los gremios y los operadores de Internet y telefonía- y la sociedad civil organizada, y todo ello para hacer mas eficiente la gestión integral del territorio con la eficaz apropiación de las TIC orientado a territorios con un desarrollo sostenible con características de territorios inteligentes. Con estos criterios se crea Medellín Digital. Ver Reseña Histórica.

Las TIC se convierten entonces en un instrumento transversal por excelencia para la gestión de todos los actores y la cooperación multisectorial entre el sector privado, académico, social y gubernamental y es un factor determinante como oportunidad y coyuntura, para que con el uso de las TIC se atienda al ciudadano con el propósito de hacerle más fácil y placentera su vida, propiciando la Inclusión Social, lo cual se logra usando las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones que es Inclusión Digital y que se hace a través de estrategias de Alfabetización Digital, Apropiación y Aprovechamiento de las TIC.

Son pilares fundamentales de un Territorio Digital el acceso universal, la neutralidad tecnológica, la disminución de la brecha digital, la inclusión social, la interacción ágil y directa con el ciudadano y la colaboración en red que propicien una mayor participación ciudadana, más generación y transferencia de conocimiento, mejores prácticas de buen gobierno y mayor transparencia en la gestión pública que permitan un mayor desarrollo económico sostenible. 


En ese orden de ideas un Territorio Digital es la base para las ciudades del futuro con Territorios Inteligentes que hacen un uso intensivo, productivo, innovador y eficiente de las TIC como medio para la eficiente gestión integral de determinado Territorio, que optimiza sus recursos. Desde el año 2004 se planteo la iniciativa al Alcalde de entonces, de estructurar Medellín Digital y posteriormente en el año 2007 se puso oficialmente en marcha. Mas tarde en el año 2011 se logro su certificación como un Living Lab.

De acuerdo con el Ministerio de las TIC en la creación del Plan Vive Digital por parte del Ministro Diego Molano Vega, "se crea “Vive Digital Regional”, una iniciativa que busca llevar a un siguiente nivel de madurez a los territorios digitales y está alineada con las nuevas políticas de gobierno del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones."